2025年4月29日，欧洲化学品管理局（ECHA）公布一项提案，计划在欧盟范围内限制使用具有强致癌性的六价铬（Cr(VI)）物质，以保护人类健康和环境免受其致癌风险的影响。

 

1.背景

 

Cr(VI)物质被广泛用于电镀、表面处理、航空和国防等行业，但由于其致癌性，欧盟已将其列为高度关注物质（SVHC），并要求授权使用。然而，由于授权申请数量远超预期，给监管机构和企业带来了挑战，因此欧盟委员会要求ECHA准备限制报告，考虑将这些物质从REACH法规的附录XIV（授权清单，Authorisation List）转移到附录XVII（限制清单，Restrictions List）。

 

2.限制提案详细内容

 

1. 限制的物质和应用范围

 

· 物质范围： 限制对象包括铬酸酐、铬酸、重铬酸及其盐类等，以及可能作为“遗憾替代品”的硫酸钡。

 

· 应用范围： 根据提案，大部分Cr(VI)物质将被禁止，但在以下领域若符合工人暴露限值和环境排放标准，可获豁免：

 

a)电镀（塑料/金属基材）

 

b)混合物配制

 

c)表面处理与功能添加剂

 

d)底漆及其他浆料生产

 

2. 限值设定

 

· 工人暴露限值： 根据不同的使用类别，设定了不同的工人暴露限值，范围从0.1 µg Cr(VI)/m³到5 µg Cr(VI)/m³的8小时时间加权平均值。

 

· 环境排放限值： 对于排放到空气和水中的Cr(VI)，设定了从0.025 kg Cr(VI)/年到2.5 kg Cr(VI)/年的排放限值。

 

3. 过渡期设置

 

· 统一过渡期： 提议为所有限制选项和使用类别设置18个月的过渡期，以便企业有足够的时间来适应新的限制条件。这个过渡期相对短暂，意味着不会过度鼓励替代方案的开发，而是更注重现有使用的风险控制。

 

3.限制提案的选项

 

提案评估了三个不同的限制选项（RO1、RO2、RO3），这些选项在工人暴露和环境排放的限值上有所不同：

 

· RO1（最宽松的选项）：

 

o 工人暴露限值： 对于大多数使用类别，限值为5 µg Cr(VI)/m³，但对于塑料基材电镀和某些功能添加剂/工艺助剂，限值为1 µg Cr(VI)/m³。

 

o 环境排放限值： 排放到空气中的限值为2.5 kg Cr(VI)/年，排入水中的限值为15 kg Cr(VI)/年。

 

o 预期影响： RO1的合规成本相对较低，对企业的经济影响较小，但其带来的健康益处也相对有限。

 

· RO2（中等严格的选项）：

 

o 工人暴露限值： 对于所有使用类别，限值设定在0.5 µg Cr(VI)/m³到1 µg Cr(VI)/m³之间。

 

o 环境排放限值： 排放到空气中的限值为0.25 kg Cr(VI)/年，排入水中的限值为1.5 kg Cr(VI)/年。

 

o 预期影响： RO2在健康保护和经济成本之间取得了平衡，预期大多数企业能够通过投资风险控制措施来合规。

 

· RO3（最严格的选项）：

 

o 工人暴露限值： 对于所有使用类别，限值设定在0.1 µg Cr(VI)/m³到0.5 µg Cr(VI)/m³之间。

 

o 环境排放限值： 排放到空气中的限值为0.025 kg Cr(VI)/年，排入水中的限值为0.15 kg Cr(VI)/年。

 

o 预期影响： RO3虽然能最大程度降低健康风险，但合规成本极高，预计将导致大量企业停产或退出欧盟市场，因此被认为不成比例。

 

综上所述，提案旨在通过设定科学的限值来减少Cr(VI)物质的使用风险，同时考虑到企业的合规能力和经济影响。通过比较不同选项，提案建议RO1和RO2作为成比例的限制措施，以在保护健康和维持经济活动之间取得平衡。

 

ECHA估算，新规或每年减少17吨Cr(VI)环境排放。未来20年，总收益预计达3.31亿至10.7亿欧元，但社会成本可能介于3.14亿至32.3亿欧元，包含工厂改造、替代品开发及产业迁移费用。

 

2025年6月18日起，利益相关方可参与为期6个月的意见征询，ECHA计划举办在线说明会协助公众提交科学证据。ECHA的风险评估委员会与社会经济分析委员会将审核提案及公众意见，最终由欧盟委员会与27个成员国共同决定是否实施限制。

来源：化规通

关键词： 六价铬